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抓住門(mén)戶樞紐建設(shè)機(jī)遇期

加快構(gòu)建廣元物流大網(wǎng)絡(luò)

王 強(qiáng)  李知章

  按照省委、市委對(duì)廣元提出的“加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市、四川北向東出橋頭堡和進(jìn)出川門(mén)戶型綜合交通樞紐以及成渝地區(qū)北向重要門(mén)戶樞紐、生態(tài)康養(yǎng)后花園、綠色產(chǎn)品供給地和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地”目標(biāo)定位，廣元大交通、大樞紐、大物流發(fā)展正迎來(lái)千載難逢的重大機(jī)遇。如何抓住門(mén)戶樞紐建設(shè)機(jī)遇期，加快構(gòu)建廣元大物流網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮廣元大交通、大樞紐支撐作用，推動(dòng)廣元大物流融入一帶一路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道，為廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力、提供新動(dòng)能，是廣元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效的重要途徑。

   一、廣元發(fā)展大物流具備的優(yōu)勢(shì)條件

 （一）地理區(qū)位。廣元是成都、西安、重慶、蘭州四大都市交通干線的交匯點(diǎn)，是西南連接西北、中原地區(qū)、京津冀、中俄蒙的重要樞紐和戰(zhàn)略要地，是北京經(jīng)昆明至東南亞國(guó)際大通道、渝新歐、蓉歐國(guó)際大通道的交匯點(diǎn)，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶互動(dòng)合作的重要節(jié)點(diǎn)，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與“關(guān)中——天水”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)互動(dòng)合作的重要樞紐性節(jié)點(diǎn)。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣元建設(shè)門(mén)戶樞紐和大物流網(wǎng)絡(luò)提供良好條件。

 （二）交通優(yōu)勢(shì)。廣元自古以來(lái)就是連接西南西北的重要交通樞紐、物流集散地和商業(yè)流通中心，是四川重要的次級(jí)綜合交通樞紐。2007年，被確定為全國(guó)179個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐之一；2009年，被列為四川省12個(gè)區(qū)域性次級(jí)交通樞紐城市之一；2018年，被省委十一屆三次全會(huì)確定為進(jìn)出川門(mén)戶型綜合交通樞紐之一，“十四五”將進(jìn)入全國(guó)80個(gè)綜合交通樞紐城市。廣元是我國(guó)少有的縣縣通高速、縣縣通鐵路的地級(jí)市，具備配套的公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路方面：廣元是全省第二大鐵路樞紐，寶成鐵路、廣巴鐵路、蘭渝鐵路、西成客專(zhuān)等4條鐵路連通4縣三區(qū)，“四路七線、六向七出”的“米”字型鐵路樞紐基本形成，輻射西南、西北，貫通華東、華北的高鐵動(dòng)車(chē)快運(yùn)節(jié)點(diǎn)城市全面形成。高速公路：綿廣、廣巴、廣陜、廣甘、廣南和廣南廣巴連接線等六條高速貫穿境內(nèi)，國(guó)道108線、212線等13條普通國(guó)省道在此交匯；全市公路總里程達(dá)2萬(wàn)公里，其中，高速公路通車(chē)?yán)锍?92公里，“十三五”期間在建和即將開(kāi)工建設(shè)的高速公路400余公里，到“十四五”末，全市高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)800余公里。水運(yùn)方面：2019年6月，嘉陵江廣元至重慶實(shí)現(xiàn)全江通航，嘉陵江作為“新川江”載入西部陸海新通道建設(shè)史冊(cè)。廣元港是四川“四江六港”之一，是深入中國(guó)腹地最深的內(nèi)河港口，已成為陜甘青新等廣大西北地區(qū)聯(lián)系長(zhǎng)江中下游地區(qū)，以及出海的重要水運(yùn)口岸，是廣元融入成渝、聯(lián)動(dòng)甘陜、對(duì)接西北的重要物流通道。航空方面：廣元機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通北京、上海、杭州、廣州等11條航線，劍閣、青川、花溪、旺蒼4個(gè)通用機(jī)場(chǎng)已納入規(guī)劃建設(shè)。另外，全市油氣運(yùn)輸管道達(dá)1400多公里，覆蓋四縣三區(qū)。目前，廣元正加快形成貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體綜合交通樞紐，成為四川公路、鐵路、水路、航空、管道五種交通運(yùn)輸方式齊備的市州之一（全省僅6個(gè)市州具備水路運(yùn)輸方式）。從昔日的“蜀道難”到如今的通江達(dá)海，日益完善的綜合立體交通運(yùn)輸體系，為加快建設(shè)門(mén)戶樞紐和大物流網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)資源。廣元生態(tài)資源富集，綠色產(chǎn)食品、中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品等物產(chǎn)豐富，是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)康養(yǎng)十強(qiáng)地級(jí)市、四川發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，是全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?zé)o公害市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，是世界紅心獼猴桃原產(chǎn)地、全國(guó)最大標(biāo)準(zhǔn)化黃茶生產(chǎn)基地。將建成全國(guó)最大的紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)西部最大的淡水有機(jī)魚(yú)產(chǎn)業(yè)基地、“川茶”品牌重要的產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名綠色農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、全省特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、國(guó)家畜牧業(yè)強(qiáng)市。廣元及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新材料、新能源、生物醫(yī)藥、食品飲料、機(jī)械電子、建材家居等產(chǎn)業(yè)資源豐富、優(yōu)勢(shì)明顯，為廣元發(fā)展大物流提供了豐富的資源保障。

（四）物流發(fā)展。近年來(lái)，全市投入物流基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)130多億元，規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目13個(gè)，建設(shè)了覆蓋城鄉(xiāng)的物流配送體系。近三年全市快遞進(jìn)出港件保持快速增長(zhǎng)，2019年出港件為2200萬(wàn)件，進(jìn)港為6200萬(wàn)件；全市公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到84.8億噸公里，同比增長(zhǎng)7.6%。鐵路貨運(yùn)發(fā)送量337.5萬(wàn)噸。水運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2575.8萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)6%。廣元機(jī)場(chǎng)年起降4830架次，同比增長(zhǎng)83.5%,民航旅客吞吐量49.13萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)92.3%,民航貨運(yùn)量380.5噸，同比增長(zhǎng)8.6%�？爝f業(yè)務(wù)量808.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.21%，快遞業(yè)務(wù)收入1.77億元，同比增長(zhǎng)25.26%。預(yù)計(jì)2020年全市快遞出港件突破3000萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)到達(dá)快遞量突破8000萬(wàn)件。廣元核心輻射區(qū)快遞物流市場(chǎng)潛力巨大，五年間快遞業(yè)務(wù)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到50%，業(yè)務(wù)收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到42%。廣元與全國(guó)一樣，物流業(yè)規(guī)模總體呈平穩(wěn)擴(kuò)大趨勢(shì)，為廣元構(gòu)建大物流網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)定了信心。

二、廣元建設(shè)物流大網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)步驟

（一）堅(jiān)持總體發(fā)展目標(biāo)。抓住國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，以改善投資環(huán)境和提高物流效率為目標(biāo)，以專(zhuān)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為重點(diǎn)，暢通物流通道、打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，完善物流業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)，大力發(fā)展第三方、第四方物流，推動(dòng)物流業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全力抓好制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)運(yùn)工程、農(nóng)村物流振興發(fā)展工程、物流多式聯(lián)運(yùn)工程、物流業(yè)降本增效工程、物流園區(qū)和重大物流項(xiàng)目建設(shè)工程、物流企業(yè)培育工程“六大重點(diǎn)工程”，努力建成中國(guó)西部重要的商貿(mào)物流基地、“一帶一路”中國(guó)西部亞歐貨物集運(yùn)基地、中國(guó)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放型物流多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，力爭(zhēng)到2025年建成國(guó)家物流樞紐承載城市，到2030年把廣元建成國(guó)際特色產(chǎn)品物流之都。

（二）完善區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)。主要以廣元公路物流港“一港五園區(qū)”（上西園區(qū)、廣運(yùn)現(xiàn)代物流園，擬建的龍?zhí)段锪鲌@、昭化物流園、雪峰物流園）及縣區(qū)物流園區(qū)為平臺(tái)，以鎮(zhèn)村供銷(xiāo)、郵政、車(chē)站、電商等服務(wù)服務(wù)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，依托國(guó)省、縣鄉(xiāng)道和高速公路物流通道，完善以廣元城區(qū)為中心，覆蓋11個(gè)縣市、561萬(wàn)人口、2.5萬(wàn)平方公里、GDP總量達(dá)1557億元的1小時(shí)交通圈以及覆蓋56個(gè)縣市、2600萬(wàn)人口、11.6萬(wàn)平方公里、GDP總量達(dá)7600億元的2小時(shí)交通圈的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，建成川陜甘公路物流港。

（三）拓展域外物流網(wǎng)絡(luò)。主要以廣元公路物流港、高鐵快運(yùn)物流基地、鐵路物流港為平臺(tái)，依托高速公路、高鐵（動(dòng)車(chē)）和貨運(yùn)鐵路物流通道，拓展覆蓋137個(gè)縣市、8100萬(wàn)人口、20.6萬(wàn)平方公里、GDP總量達(dá)53000億元的4小時(shí)交通圈的物流市場(chǎng)，加快建成中國(guó)西部重要商貿(mào)物流基地和國(guó)家物流樞紐承載城市。

（四）培育國(guó)內(nèi)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。主要以廣元港、高鐵快運(yùn)物流基地、鐵路物流港、航空物流港為平臺(tái)，依托嘉陵江水運(yùn)、通用航空、蓉歐和渝新歐班列物流通道，加快建設(shè)“一帶一路”中國(guó)西部亞歐貨物集運(yùn)基地、中國(guó)西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放型物流多式聯(lián)運(yùn)樞紐港和廣元國(guó)際特色產(chǎn)品物流之都。

（五）打造智慧物流平臺(tái)。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化為基礎(chǔ)的貨運(yùn)物流信息平臺(tái)以及基于新基建（5G+邊緣計(jì)算）的智慧港口、智慧物流園區(qū)和無(wú)人倉(cāng)庫(kù)為發(fā)展方向，建設(shè)市本級(jí)物流信息平臺(tái)和區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)物流信息資源整合、互聯(lián)互通和信息共享。

三、廣元建設(shè)物流大網(wǎng)絡(luò)的路徑措施

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)大通道大平臺(tái)建設(shè)。以“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，圍繞建成全國(guó)綜合交通樞紐城市為目標(biāo)，著力補(bǔ)齊通道能力不足、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、服務(wù)水平不高和物流平臺(tái)布局不全、定位不高、功能單一、銜接不暢等問(wèn)題短板，分類(lèi)規(guī)劃一批引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、支撐性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流樞紐項(xiàng)目。加快推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空物流運(yùn)輸通道建設(shè)，優(yōu)化物流通道基礎(chǔ)設(shè)施布局，到2025年形成節(jié)點(diǎn)層次清晰、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理和通道聯(lián)通、能力充分、無(wú)縫銜接的現(xiàn)代綜合物流通道運(yùn)輸體系。

（二）拓展東南西北四向運(yùn)輸大通道。東向通道：以廣巴鐵路擴(kuò)能改造、綿蒼巴高速建設(shè)為重點(diǎn)，暢通廣元經(jīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通江達(dá)海的大通道，對(duì)接我國(guó)東部沿海地區(qū)和環(huán)太平洋地區(qū)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際物貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈。南向通道：以G5京昆高速公路廣元至綿陽(yáng)段擴(kuò)容、嘉陵江航運(yùn)、G75蘭海高速、蘭渝-渝黔-貴廣鐵路，融入成渝經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道，對(duì)接中國(guó)到中南半島、孟中印緬、中老泰新等國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊。西向通道：以加快廣平高速和中歐班列廣元組貨基地、廣元鐵路綜合物流基地建設(shè)為重點(diǎn)，暢通廣元經(jīng)甘肅、新疆至中亞、西亞和歐洲的大通道，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。北向通道：以G5京昆高速公路廣元至漢中段擴(kuò)容、西成蘭渝鐵路樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)廣元•川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地、七盤(pán)關(guān)超級(jí)服務(wù)區(qū)建設(shè)，暢通廣元經(jīng)華中、華北到京津冀的物流大通道。

（三）加快建設(shè)“一港三中心”支撐平臺(tái)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮運(yùn)輸方式、人口分布、商品流向和區(qū)位條件等因素，加快構(gòu)建以“一港三中心”為支撐的物流平臺(tái)。打造西部公路物流港，完善廣元交通物流港上西園區(qū)、廣運(yùn)現(xiàn)代物流園服務(wù)功能，加快上西園區(qū)二期建設(shè)，配套建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、公路快遞作業(yè)區(qū)及區(qū)域分撥中心、零擔(dān)作業(yè)區(qū)、甩掛作業(yè)區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)、集裝箱堆場(chǎng)等功能于一體的現(xiàn)代化物流園區(qū)，建設(shè)區(qū)域貨運(yùn)物流信息平臺(tái)、無(wú)車(chē)承運(yùn)人平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成輻射廣元及川陜甘毗鄰地區(qū)公路物流港。打造川北鐵路物流中心，抓住廣元門(mén)戶樞紐建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)廣元•川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地、廣元?jiǎng)榆?chē)所和鐵路綜合物流基地建設(shè)，建成集高鐵快運(yùn)物資收發(fā)、集散、分揀、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等功能于一體的，支撐多產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的高鐵快運(yùn)物流基地和中歐班列組貨基地、節(jié)點(diǎn)城市冷鏈物流基地及鐵路裝卸區(qū)、生產(chǎn)加工倉(cāng)儲(chǔ)配區(qū)和生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)于一體的鐵路綜合物流基地。打造嘉陵江適水貨物集散中心，加快廣元港紅巖作業(yè)區(qū)、張家壩作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路和水東壩航電樞紐建設(shè)，提升廣元港集疏運(yùn)能力，將嘉陵江打造成為川渝兩地水運(yùn)物流的“黃金水道”和川東北及西北地區(qū)出海貨物運(yùn)輸“水上高速公路”；建設(shè)以港口物流、大宗物資集散、倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的臨港物流特色產(chǎn)業(yè)園，布局糧油儲(chǔ)備、冷鏈物流配送、生態(tài)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)箱進(jìn)出口貨物集散基地等功能區(qū)，培育嘉陵江水運(yùn)物流市場(chǎng)，形成廣元港紅巖作業(yè)區(qū)、蒼溪張家壩作業(yè)區(qū)與嘉陵江沿江港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建西部?jī)?nèi)陸廣元港航運(yùn)物流中心。建設(shè)川陜甘區(qū)域航空物流中心，依托廣元機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，有序推進(jìn)劍閣、青川、蒼溪、旺蒼通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)空港物流園區(qū)，分步發(fā)展航空物流及適航產(chǎn)業(yè)。

（四）分類(lèi)構(gòu)建物流節(jié)點(diǎn)承載網(wǎng)絡(luò)。加快廣元“物流基地+物流中心+配送中心”三級(jí)物流場(chǎng)站體系建設(shè)，分類(lèi)構(gòu)建物流節(jié)點(diǎn)承載網(wǎng)絡(luò)。依托廣運(yùn)現(xiàn)代物流中心，布局建設(shè)秦巴中藥材物流園；依托川陜甘農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在盤(pán)龍布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園；依托高速公路干線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，在大稻壩布局建設(shè)城鄉(xiāng)配送物流園；立足廣元本地，承擔(dān)新疆、陜西、內(nèi)蒙等地的煤炭供應(yīng)與川渝地區(qū)煤炭需求的中轉(zhuǎn)功能，打造全國(guó)示范性煤炭智能物流園。加快布局市、縣級(jí)城區(qū)和村鎮(zhèn)區(qū)域性、服務(wù)性物流園區(qū)、配送中心和物流服務(wù)點(diǎn)，市城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)五金機(jī)電、建材家居、生物醫(yī)藥以及鋁產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子、食品飲料等物料庫(kù)，冷鏈物流中心以及郵政快遞物流、電子商務(wù)物流、大宗商品物流中心；縣區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)蒼溪縣臨港綜合物流園、劍閣醫(yī)藥物流中心、昭化區(qū)中國(guó)西部家居物流園、朝天七盤(pán)關(guān)公路物流港等重點(diǎn)物流園區(qū)；整合多方物流資源，在鎮(zhèn)村、社區(qū)或大型商住區(qū)規(guī)劃建設(shè)兼顧客貨運(yùn)輸、供銷(xiāo)、郵政、商務(wù)等綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建“同程配送”網(wǎng)絡(luò)，為全市物流業(yè)發(fā)展提供多點(diǎn)支撐。

（五）搶占未來(lái)快運(yùn)物流發(fā)展制高點(diǎn)。近年來(lái)，隨著全國(guó)高鐵的快速發(fā)展，高鐵快運(yùn)物流作為一種新興模式，正引領(lǐng)快遞物流業(yè)進(jìn)入高時(shí)效、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。2017年，廣元市委市政府在全國(guó)率先提出建設(shè)高鐵快運(yùn)物流基地，2020年4月，全國(guó)首個(gè)高鐵快運(yùn)物流基地——廣元•川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地正式開(kāi)工建設(shè)。該基地規(guī)劃用地1600余畝，估算投資約20億元，分兩期實(shí)施。該基地按照高鐵網(wǎng)、快運(yùn)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、配送網(wǎng)“四網(wǎng)”融合思路，高起點(diǎn)建設(shè)集物資收發(fā)、集散、分揀、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、服務(wù)服務(wù)等功能于一體、支撐多產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的高鐵快運(yùn)物流樞紐，進(jìn)一步促進(jìn)廣元物流提檔升級(jí)，發(fā)揮快運(yùn)物流“火車(chē)頭”和“標(biāo)桿”效應(yīng)。目前，廣元•川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地進(jìn)入全國(guó)“10+64”（10個(gè)一線城市，64個(gè)二線及以下城市）高鐵快運(yùn)物流基地網(wǎng)絡(luò)整體布局，并納入2020年-2025年首批支持建設(shè)項(xiàng)目。圍繞建設(shè)示范引領(lǐng)性高鐵快運(yùn)物流基地，廣元•川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地瞄準(zhǔn)未來(lái)快運(yùn)物流發(fā)展趨勢(shì)，著力打造成川陜甘毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐平臺(tái)、四川高鐵快運(yùn)物流業(yè)務(wù)總部基地、全國(guó)高鐵快運(yùn)物流基地示范工程、中西部地區(qū)重要多式聯(lián)運(yùn)樞組和連通歐亞快速貨運(yùn)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，為廣元現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供最便捷的平臺(tái)，提升川陜甘區(qū)域物流國(guó)際中轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)貨物快運(yùn)能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

（六）著力構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系。在加快建設(shè)完善運(yùn)輸通道和物流支撐平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮廣元區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系，促進(jìn)貨運(yùn)資源與公鐵水空等運(yùn)力資源有效匹配，降低車(chē)船等運(yùn)載工具空駛率和物流成本，提升廣元物流資源的集聚和輻射能力。制定配套政策，在項(xiàng)目、資金、人力、稅收、人才引進(jìn)等方面給予支持扶持優(yōu)惠，加大物流發(fā)展配套設(shè)施投入，在物流發(fā)展、價(jià)格管理、安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合，形成政策合力，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)貨運(yùn)站場(chǎng)、物流基地（園區(qū)）、配送節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載單元、專(zhuān)用載運(yùn)工具、快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息交換、包裝與加工等能力水平，大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式掛車(chē)、集裝箱船舶等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。培育聯(lián)運(yùn)主體，大力支持培育一批成長(zhǎng)性好、管理能力強(qiáng)、信息化水平高的多式聯(lián)運(yùn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，引進(jìn)一批多式聯(lián)運(yùn)代理公司、貨代公司、專(zhuān)業(yè)集裝箱運(yùn)輸公司、信息公司，提升廣元本地物流發(fā)展水平。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、港口水運(yùn)、航空運(yùn)輸?shù)炔煌�運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)合作，將廣元建成以甩掛運(yùn)輸、集裝箱為主、散貨多式聯(lián)運(yùn)為輔的社會(huì)化多式聯(lián)運(yùn)樞紐港。

（七）利用新技術(shù)推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，以5G與邊緣計(jì)算技術(shù)為引領(lǐng)的新基建將催化智慧物流及供應(yīng)鏈變革。據(jù)清華大學(xué)工業(yè)工程系博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院主任劉大成介紹，物流園區(qū)和水陸空港等物流樞紐節(jié)點(diǎn)以及普通物流倉(cāng)庫(kù)，無(wú)論在發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)為基礎(chǔ)的監(jiān)控體系，還是在以自動(dòng)化、少人化、無(wú)人化產(chǎn)品為基礎(chǔ)的運(yùn)載/轉(zhuǎn)載裝備系統(tǒng)，以及以區(qū)塊鏈為核心的 “去中心化”“去中介化”物流供應(yīng)鏈上下游監(jiān)管平臺(tái)，都必須有增強(qiáng)移動(dòng)寬帶、海量物聯(lián)和高可靠低時(shí)延連接的技術(shù)加持才可能實(shí)現(xiàn)。因此，在推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)充分考慮和應(yīng)用新技術(shù)，建設(shè)物貿(mào)綜合信息服務(wù)平臺(tái)（物流通道應(yīng)用平臺(tái)、貿(mào)易通道應(yīng)用平臺(tái)、物貿(mào)綜合應(yīng)用平臺(tái)、物貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)、物貿(mào)合作應(yīng)用平臺(tái)），構(gòu)建物貿(mào)服務(wù)生態(tài)圈（政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、物流服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)），搭建市場(chǎng)化、區(qū)域化、共享化、協(xié)同化的開(kāi)放與合作交流平臺(tái)，為大物流發(fā)展提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)、稅收征繳、金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、政策動(dòng)態(tài)等一站式服務(wù)，推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等不同交通運(yùn)輸方式之間的信息銜接，建立全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)物流信息共享，貨物全程追蹤，構(gòu)建智慧物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)降本增效、增速提質(zhì)。

（作者分別系廣元市交投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，廣元市交投集團(tuán)辦公室副主任）